Acordurile de la Oslo: contextul și consecințele lor

Istorie

Text- Alexandra Dicu

In septembrie 1993, cu ocazia semnarii Declaratiei de Principii,pe cand presedintele SUA era Bill Clinton,pe peluza Casei Albe a fost marcata o strangere de mana intre premierul israelian Yitzhak Rabin si presedintele  Organizatiei pentru Eliberarea Palestinei ,Yasser Arafat.

Acordurile de la Oslo ,in numar de 2 ,au fost ratificate la Washington D.C.,in 1993(Oslo I) si la Taba,in Egipt,in 1995(Oslo II).Chiar daca prevederile elaborate in timpul discutiilor raman in vigoare si astazi,situatia dintre cele doua parti continua sa fie afectata de conflict. Niciuna dintre părți nu a vrut să-și recunoască public prezența la discuții de teamă să nu genereze controverse. Mulți israelieni au considerat OLP o organizație teroristă și, prin urmare, ar fi văzut discuțiile ca încălcând interdicția țării de a negocia cu teroriștii.

Liderii din ambele părți au căutat să facă drumuri spre o pace durabilă, la cererea Statelor Unite și a altor puteri mondiale, și au venit în Norvegia în speranța de a construi asupra Acordurilor de la Camp David, care au fost semnate de președintele egiptean Anwar Sadat și de prim-ministrul israelian Menachem Begin în septembrie 1978. Acordurile de la Camp David au stabilit așa-numitul „cadru pentru pace în Orientul Mijlociu” și a dus la sfârșitul conflictului înflăcărat dintre Egipt și Israel.

Aceștia au solicitat, de asemenea, crearea unui stat palestinian în zona cunoscută sub numele de Gaza și pe malul de vest al râului Iordan. Cu toate acestea, deoarece palestinienii nu au fost reprezentați la discuțiile care au avut loc la retragerea țării a președintelui SUA Jimmy Carter, acordul rezultat nu a fost recunoscut în mod oficial de Națiunile Unite.

În timp ce OLP și reprezentanții guvernului israelian au ajuns în Norvegia aproximativ 15 ani mai târziu, Acordurile de la Camp David au servit atât ca model, cât și ca punct de plecare pentru ultimele negocieri, în sensul că obiectivul final a fost de a construi un cadru pentru crearea unui independent stat palestinian.

Cu doar câteva zile înainte de semnarea oficială a Oslo I, ambele părți au semnat o „Scrisoare de recunoaștere reciprocă” în care OLP a fost de acord să recunoască statul Israel (înainte de acest acord, ei văzuseră țara ca fiind o încălcare a dreptul internațional de la formarea sa în 1948) și israelienii au recunoscut rolul OLP ca „reprezentant al poporului palestinian”.

În plus față de „Scrisoarea de recunoaștere reciprocă”, Oslo I a stabilit „Declarația de principii privind aranjamentele interimare de auto-guvernare”, care a instituit Consiliul legislativ palestinian (în esență, un parlament ales liber) și a stabilit parametrii pentru retragerea treptată a Forțelor israeliene din Gaza pe o perioadă de cinci ani.

Oslo I a stabilit, de asemenea, agenda acordului de urmărire care a devenit cunoscut sub numele de Oslo II, care ar include discuții despre viitoarea guvernare a orașului Ierusalim (ambele părți o revendică drept capitala lor respectivă), precum și probleme referitoare la frontiere, securitate și drepturile, dacă există, ale coloniștilor israelieni în Cisiordania.

Oslo II, care a fost semnat doi ani mai târziu, a acordat Autorității Palestiniene, care supraveghează Gaza și Cisiordania, controlul limitat asupra unei părți a regiunii, permițând în același timp Israelului să anexeze o mare parte din Cisiordania și a stabilit parametrii pentru cooperarea economică și politică între cele două laturi. Ca parte a tratatului, de exemplu, ambelor părți li s-a interzis să incite la violență sau conflict împotriva celeilalte.

În 1998, oficialii palestinieni au acuzat Israelul că nu a urmat retragerile trupelor din Gaza și Hebron solicitate în Acordurile de la Oslo. Și, după ce a încetinit inițial construcția de așezări în Cisiordania, la cererea Statelor Unite, construirea de noi locuințe israeliene în regiune a început din nou cu seriozitate la începutul anilor 2000. În schimb, criticii acordurilor au spus că violența palestiniană împotriva cetățenilor israelieni a crescut în urma lor, coincizând cu puterea tot mai mare a Autorității Palestiniene. Acești critici au considerat că Autoritatea Palestiniană nu reușește să polițizeze în mod adecvat Gaza și Cisiordania și să identifice și să-i judece pe teroriști suspectați.

Având în vedere aceste neînțelegeri, negociatorii din ambele părți s-au reunit, din nou la Camp David, cu speranța de a urma acordurile de la Oslo cu un tratat de pace cuprinzător. Acordurile de la Oslo au fost semnate la Casa Albă, dar numite după capitala Norvegiei, unde au avut loc negocierile secrete. Dar de ce Oslo și de ce Norvegia?

În 1979, Yasser Arafat a cerut Norvegiei să ofere un canal secret înapoi israelienilor. Dar Israelul nu era încă dispus să se angajeze în discuții direct cu Arafat și cu OLP.

Un deceniu mai târziu, a izbucnit Intifada palestiniană. Proteste masive au surprins atât Israelul, cât și OLP prin surprindere. În 1988, al doilea an al Intifadei, Arafat a anunțat acceptarea de către OLP a Rezoluțiilor ONU 242 și 338, care i-au acordat Israelului o fereastră către „frontiere sigure și recunoscute” și i-au permis să-și continue ocupația în părțile strategice ale Cisiordaniei.

În septembrie 2000, militanții palestinieni au declarat „a doua Intifada”, cerând violență sporită împotriva israelienilor după Sharon, care în calitate de prim-ministru a vizitat Muntele Templului – un loc sacru atât evreilor, cât și musulmanilor. Perioada de violență de pe ambele părți care a urmat a spulberat orice speranță de pace durabilă, iar israelienii și palestinienii nu au purtat negocieri de fond de atunci. Deși unele dispoziții ale Acordurilor de la Oslo rămân în vigoare – și anume, rolul Autorității Palestiniene în guvernarea în Gaza și Cisiordania – multe dintre dispoziții au fost de mult abandonate

Acordurile de la Oslo au marcat prima dată când Israel și Organizația pentru Eliberarea Palestinei (OLP) s-au recunoscut în mod oficial. Mulți credeau atunci că acesta era un pas în direcția corectă. Dar ceea ce a urmat în următorii 20 de ani de negocieri arată că Israelul a folosit doar acordurile pentru a justifica extinderea în continuare a așezărilor ilegale pe teritoriile pe care le-a ocupat în 1967.

Acordurile de la Oslo trebuiau sa dureze 5 ani.Dar doua decenii mai tarziu,practic nu s-au inregistrat progrese. Aceste acorduri si-au avut scepticii de ambele parti,iar numarul lor a crescut pe masura ce procesul nu a reusit sa isi respecte promisiunea.Numerosi oameni sutn de parere ca Israelul a beneficiat mai mult de cand au inceput negocierile in 1993.

Intre timp,liderii israelieni au cerut anexarea intregii Cisiordanii,inorand drepturile celor 2,5 milioane de palestinieni care traiesc sub ocupatie,alaturi de aproximativ 2 milioane de palestinieni din  Fasia Gaza,care raiesc sub asediul israelian. Daca palestinienior li se refuza un stat propriu,Israelul ar trebui sa ia in considerare incorporarea lor in propriul stat,o evolutie pe care multi politicieni israelieni o considera o grava ”amenintare demografica”.

Cu trecerea timpului si pe masura ce negocierile se opresc,palestinienii apeleaza la instante internationale pentru asistenta.Israelul continua sa isi extinda ilegat azeraile in Cisiordania ocupata. Acordurile de la Oslo,expirae acum ,continua sa slabeasca sperantele palestiniene pentru un stat.

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s